Родители вздохнут с облегчением

Хорошая новость для многих семей: 1 января 2022 года изменится размер государственного семейного пособия, а также условия его назначения и выплаты. В нашей статье – вся полезная информация по этой теме.

Как и раньше, в 2022 году размер семейного пособия будет зависеть от числа находящихся в семье на воспитании детей в возрасте от 1 года до 20 лет. Но есть и новшество: доплата к семейному пособию на воспитание двух и более детей больше выплачиваться не будет. Если раньше размер семейного пособия зависел от того, каким по счету появился ребенок в семье, то с 2022 года этот фактор не будет учитываться.

С 1 января ежемесячный размер семейного государственного пособия составит:

• на одного ребенка – 25 евро;
• на двоих детей – 100 евро (50 евро на каждого ребенка);
• на троих детей – 225 евро (75 евро на каждого ребенка);
• на четырех и более детей – 100 евро на каждого ребенка.

Если у ребенка есть инвалидность, то за него положена доплата к семейному пособию в размере 106,72 евро в месяц. Ее назначают до достижения ребенком совершеннолетия (18 лет).

Государственное агентство социального страхования (ГССА) автоматически пересчитает семейное пособие и выплатит новую сумму с января 2022 года. Получателям (за некоторыми исключениями, о которых читайте ниже) не нужно подавать заявление на получение пособия.

Это важно!

Итак, об изменениях. По новым правилам с 1 января 2022 года один из супругов на основании добровольного согласия второго супруга сможет получать семейное пособие на всех совместно воспитываемых детей, а не только на своих биологических детей. Это условие имеет важное значение, так как размер семейного пособия определяется количеством детей, за которых выплачивается пособие.

Как быть с парой, которая не зарегистрировала отношения? Как пояснила нам представитель ГАСС Ивета Дайне, если родители, не зарегистрировавшие брак, воспитывают детей, которые не являются их совместными детьми, то право на получение семейного пособия на всех детей одному родителю не предоставляется! То есть каждый из родителей продолжит получать пособие на своего ребенка.

Чтобы полностью получать пособие за всех детей, которые воспитываются в официально оформленном браке:

• Супруг, получающий семейное государственное пособие на своего ребенка, должен подать в ГАСС заявление о добровольном отказе от дальнейшего получения назначаемого ему пособия и согласии передать это право второму партнеру.
• Супруг, не являющийся родителем ребенка, должен подать заявление о назначении ему пособия.

Как подать заявление?

Заявление о добровольном отказе от дальнейшего получения семейного пособия и согласии на его получение вторым супругом можно подать:

• В отделениях ГАСС, предъявив паспорт или eID карту и действующий сертификат Covid-19.
• В электронном виде по официальному электронному адресу Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript. (заявление должно иметь надежную электронную подпись и штамп времени).
• Отправив почтой на адрес любого отделения ГАСС или оставив в одном из почтовых ящиков, установленных в центрах обслуживания клиентов ГАСС (в рабочее время).

Заявление о назначении семейного государственного пособия также можно подать на портале latvija.lv, кликнув на графу «Э-заявление о предоставлении услуг ГАСС». Далее следует выбрать заявление «О назначении семейного государственного пособия и доплаты к семейному государственному пособию на ребенка с инвалидностью».

Новый срок запроса пособия

С 2022 года срок для запроса семейного государственного пособия увеличится до 24 месяцев.

Пособие можно будет запросить в течение 24 месяцев со дня возникновения права на него, то есть со дня достижения ребенком одного года.

Если заявление будет подано позже, семейное пособие выплатят только за предыдущие 24 месяца, считая со дня подачи заявления.

До какого возраста будут платить пособие?

С 2022 года семейное пособие будут назначать на детей в возрасте от 1 года до 16 лет (до 31 декабря 2021 года – до 5 лет).

Пособие можно будет получать также за ребенка старше 16 лет, если ребенок учится в общеобразовательном или профессиональном учебном заведении, при этом не достиг 20 лет и не вступил в брак.

За ребенка-инвалида пособие продолжат выплачивать до 20 лет, независимо от того, продолжает он учебу или нет. Пособие перестанут платить только в случае, если ребенок-инвалид вступит в брак.

Если ребенок учится за рубежом, родитель, запрашивая в ГАСС семейное пособие, должен представить справку из иностранного учебного учреждения о том, что ребенок проходит там обучение. К справке должен быть приложен легализованный (заверенный нотариусом) перевод. Легализация не требуется, если документ выдан в странах ЕС или ЕЭЗ, в Швейцарии, России, Белоруссии или в Украине.

Как будет выгоднее?

На вопросы «МК-Латвии» о семейном пособии отвечает представитель ГАСС Ивета Дайне.

– Допустим, в семье двое детей. Жена получает пособие за одного ребенка, а муж за второго. Какое семейное пособие они получат за детей в 2022 году?

– Если супруги не подадут заявление в ГАСС о том, что впредь пособие будет получать только один из них, то каждый будет получать по 25 евро за ребенка.

– А получать пособие на имя одного супруга выгодней?

– Да, в таком случае один супруг будет получать 100 евро за обоих детей. Для этого супругам надо будет подать заявления в ГАСС.

– В какой срок нужно подать заявление?

– Чтобы с нового года получать пособие в большем размере, необходимо подать заявления до 15 декабря 2021 года. Сначала один из супругов должен подать заявление о добровольном отказе от дальнейшего получения пособия, передав это право другому супругу. Затем другой супруг должен подать заявление о назначении ему семейного пособия за обоих детей.

– Если в семье двое детей, но родители развелись и каждый получает пособие за одного ребенка, то один из разведенных супругов может отказаться от пособия в пользу другого?

– Да, разведенным родителям надо решить, кто из них будет получать пособие за всех детей, или они могут продолжить получать пособие как раньше.

 – Если пара не зарегистрировала брак, и в семье подрастают несколько общих детей, пособие за них может получить только один из родителей?

– Паре надо решить, кто будет получать семейное пособие за общих детей. ГАСС обращает внимание на то, что выгоднее получить пособие за всех общих детей, так как в этом случае сумма пособия будет больше. Например, если у пары трое общих детей, отец получает пособие на одного ребенка, а мать – за двоих, то с 2022 года отец будет получать 25 евро, а мама – 100 евро (50 + 50). Общая сумма составит 125 евро. Если же только мама получит семейное пособие за всех общих детей, то сумма составит 225 евро (3 х 75).

 – Если родители разошлись, муж не участвует в воспитании детей, но получает за них семейное пособие и не хочет от него отказываться, ГАСС может по просьбе другого родителя, который воспитывает детей, переписать пособие на него? Что для этого нужно?

 – ГАСС не рассматривает споры родителей из-за детей, для этого родителям надо обращаться в сиротский суд. До решения суда пособия будут выплачиваться тому же родителю, что и раньше.

Разница – огромная

О том, как увеличение родительского пособия может повлиять на демографическую ситуацию в Латвии, рассказывает Элина Трейя, председатель правления Латвийского объединения многодетных семей.

– Элина, как вы думаете, повлияет ли увеличение родительского пособия на уровень рождаемости в Латвии?

– Не думаю, что родители решат родить побольше детей только ради получения увеличенного родительского пособия. Но в то же время новое пособие определенно поможет родителям решиться на такое количество детей, какое они хотели бы иметь.

Прошлый год показал, что из 17,5 тысяч детей в Латвии 4200 детей (примерно 24%) родились в семьях как третий и четвертый ребенок. В Европе этот показатель намного ниже – от 10 до 15%. Я считаю, что наши семьи уже решаются на третьего или четвертого ребенка, так как возросла поддержка государства многодетным семьям – для них снижен налог на недвижимость, есть карты скидок 3+ и льготы на проезд в транспорте.

– Тем не менее на демографическую ситуацию это почти не влияет.

– Демографический кризис в Латвии по-прежнему драматичен. Падение рождаемости продолжается и вряд ли в ближайшие пять-семь лет ситуация кардинально изменится к лучшему. Например, в прошлом году родились 17,5 тысяч детей. Для сравнения, самым плодовитым в последнее время был 2016 год, когда родились почти 21 тысяча детей.

Главная причина низкой рождаемости в Латвии – не отсутствие государственной поддержки, а нехватка родителей репродуктивного возраста. Причина в том, что в 1990-е годы резко, почти вполовину по сравнению с 80-ми, уменьшилась рождаемость. К тому же многие молодые люди уехали из Латвии во время кризиса 2008 года.

Государство пытается стимулировать прирост рождаемости и достигает на этом пути определенных успехов. Стабильно прирастает количество детей на одну маму – по этому показателю Латвия в числе европейских лидеров. Однако нам еще далеко до того, чтобы достичь желаемого показателя – два ребенка на семью. 

– Достаточен ли новый размер пособия, чтобы семьи с детьми могли ни в чем не нуждаться?

– Пособий никогда не бывает достаточно. Я могу напомнить, как семейное пособие увеличивалось с 2007 года. До 2007 года на семью с четырьмя детьми пособие составляло 45,60 евро. А в 2022 году оно составит уже 400 евро – согласитесь, разница огромная. 400 евро – это как минимальная зарплата после уплаты налогов. Конечно, эти деньги не компенсируют полностью мамину зарплату, если бы она работала, но все-таки это большая поддержка.

– Как обстоят дела с семейным пособием у наших соседей – Литвы и Эстонии? Размеры семейных пособий там больше, чем в Латвии?

– Если мы говорим о финансовой поддержке, надо суммировать два показателя – размер семейного пособия и льготы по подоходному налогу с населения за детей, находящихся на иждивении. В Эстонии нет налоговых льгот за первого ребенка, но есть льготы на второго и третьего ребенка. В Литве нет налоговых льгот ни на первого ребенка, ни на последующих. В Латвии родители получают налоговую льготу уже с появлением первого ребенка (на каждого ребенка льгота составляет 50 евро).

Если сравнивать с соседями сумму налоговых льгот и семейного пособия, то семьи с одним ребенком или двумя детьми получают в Латвии самую большую поддержку. Хотя сами семейные пособия для семей с одним ребенком или двумя детьми выше в Эстонии и в Литве.

Семьи с двумя детьми Латвия также поддерживает в большем объеме, чем Эстония, где налоговые льготы меньше, и Литва, где налоговых льгот нет.

Для семей с тремя детьми поддержка в Эстонии больше, чем в Латвии – такая семья помимо семейных пособий и налоговых льгот получает также фиксированную сумму 300 евро. В Литве поддержка семьям с тремя детьми в три раза меньше, чем в Эстонии, и в два раза меньше, чем в Латвии.

Семьи с четырьмя детьми получают самую большую поддержку в Эстонии, Латвия после реформы приблизится к эстонским показателям. В Литве поддержка для таких семей более чем в три раза меньше, чем в Эстонии и в Латвии.

– В каких европейских государствах – самые большие семейные пособия?

– Определенно во многих западноевропейских странах большую помощь от государства получают семьи, где есть один или два ребенка. На третьего и четвертого ребенка семья обычно не получает дополнительных пособий, на многодетных семьях западноевропейские страны специально не концентрируются. Большие государства решают проблему демографии за счет миграции. Например, в Германии среди немцев рождаемость очень низкая – на женщину в среднем приходится 1,1 ребенок. Но за счет турецких мигрантов, у которых в семьях много детей, демографическая проблема решается.

Латвия такой сценарий не выбрала по ряду причин. Поэтому мы можем сравнивать себя с государствами, где примерно похожая демографическая ситуация и где нет большого количества мигрантов – с Венгрией, с Польшей,  которая сейчас очень хорошо поддерживает семьи с детьми, благодаря чему рождаемость увеличивается.

Еще раз хочу подчеркнуть, и это доказывает опыт других стран: увеличение родительского пособия не меняет родительское мышление и не побуждает заводить больше детей тех людей, которые этого делать не хотят. Но оно увеличит чувство защищенности у семей с детьми и даст возможность позволить себе больше детей тем родителям, которые этого хотят. По нашим данным, многие латвийские семьи хотят более двух детей.

Марина СИУНОВА