Вчера Сейм отклонил законопроект «Закон о пенсиях за выслугу лет педагогам» — попытку вернуть учителям льготную пенсию, которой они лишились больше тридцати лет назад. За документом стояла не только инициатива депутатов, но и общественная петиция, которую в 2025 году подписали больше 10 тысяч человек.
Как учителя теряли льготную пенсию
С 1959 по июль 1993 года в Латвии действовало правило: педагог со стажем работы по специальности не менее 25 лет мог уйти на пенсию за выслугу лет независимо от возраста и состояния здоровья, но только после увольнения с должности, дающей на неё право. С 1 января 1996 года, когда заработал новый закон «О государственных пенсиях», выплаты возобновились — но лишь тем, кому пенсию уже назначили до июля 1993 года. Новых педагогов в эту систему больше не принимали.
Петиция, которую подписали больше 10 тысяч человек
12 мая 2025 года на платформе Manabalss.lv появилась инициатива «Добровольная возможность педагогам выйти на пенсию в возрасте 60 лет» — её автор, Гунита Строде, предложила разрешить учителям со стажем от 35 лет уходить на пенсию в 60, получая 100% выплаты. Петиция набрала необходимые 10 тысяч подписей всего за месяц, к 4 июня 2025 года, а к концу августа того же года их число выросло почти до 12 тысяч. Профсоюз педагогов и работников науки (LIZDA) с самого начала относился к идее скептически: похожие предложения профсоюз продвигал и раньше, но безуспешно, а на реализацию, по собственным оценкам LIZDA, потребовались бы миллионы евро из и так дефицитного бюджета.
Что предлагал законопроект
Авторы признали, что в нынешних бюджетных условиях вернуть прежнюю систему целиком невозможно, и предложили компромисс. Право на пенсию за выслугу лет получили бы педагоги, достигшие 60 лет и имеющие стаж выслуги не менее 35 лет, при условии, что на момент назначения пенсии они уже не работают на должности, дающей на неё право. Размер пенсии рассчитывался бы как 90% от среднемесячной зарплаты за последние пять лет работы и выплачивался бы из основного государственного бюджета — вплоть до того момента, когда человек получит право на обычную пенсию по старости. После этого выплата пенсии за выслугу лет не прекращалась бы полностью, а продолжалась в уменьшенном размере — за вычетом суммы назначенной пенсии по старости.
Чем это объясняли
В пояснительной записке авторы указывали на нехватку педагогов — в тексте фигурировала цифра около 300 человек, особенно остро проблема стоит в Риге и Рижском регионе: на конец августа 2025 года в 95 школах столицы учились около 66 тысяч учеников, работали около 7 тысяч педагогов, а дефицит кадров составлял порядка 2%. По мнению авторов, гарантированная пенсия за выслугу лет укрепила бы престиж профессии, помогла бы удержать опытных педагогов и привлечь молодёжь, а заодно снизила бы риск профессионального выгорания, с которым работа учителя тесно связана из-за постоянного контакта с детьми и необходимости подстраиваться под меняющиеся программы и нормативы.
Во сколько это обошлось бы бюджету
Расчёты в законопроекте строились на предполагаемом числе претендентов и примерной средней зарплате. Для педагогов дошкольного образования (813 человек, средняя зарплата 1000 евро) ежегодные расходы оценивались в 8,78 миллиона евро, для учителей начальной и основной школы (3148 человек, 1150 евро) — в 39,1 миллиона, для педагогов специального образования (242 человека, 1335 евро) — в 3,48 миллиона. В сумме только в первый год потребовалось бы 51,36 миллиона евро — деньги, которых, судя по всему, в бюджете снова не нашлось.
Итог
Несмотря на поддержку свыше 10 тысяч жителей и годы обсуждений, вчера Сейм законопроект отклонил. История с льготной пенсией педагогов, прерванная ещё в 1993 году, продолжения пока не получила.
