Нет латяза: «Во всем виноват директор!»

На днях Госконтроль опубликовал результаты проверки латвийских школ, которые возмутили и расстроили родителей. Оказалось, что несмотря на единый стандарт основного образования, количество учебных часов, подходы к оцениванию знаний и уровень поддержки в разных школах существенно различаются, а это влияет как на знания учеников, так и на их возможность поступить в 10-й класс и в вуз. Директор рижской школы №80 Анна Владова ответила на вечные вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?».

«А это такая программа!»

– Правда ли, что в разных школах латвийские дети получают образование разного качества?

– Да, это действительно так.

– Кто, на ваш взгляд, несет ответственность за это?

– Тут вариантов нет: за то, чтобы дети получили то количество учебных часов, которое предусмотрено школьной программой, отвечает директор школы. Но это – если рассуждать строго с юридической точки зрения. На деле ответственность здесь комплексная.

Хочу обратить внимание на то, что иногда недостаток учебных часов по определенному предмету, это не недоработка, как решил Госконтроль, а запланированный учебным заведением результат.

Дело в том, что школа принимает решение, по какой программе/программам она будет работать, далее программа согласовывается в Департаменте образования и лицензируется в Министерстве образования. Но в процессе реализации в программе возможны небольшие изменения. Поэтому директор школы перед началом учебного года обязан оценить ресурсы школы (в том числе – наличие или отсутствие учителей по разным предметам) и исходя из этого составить учебный план на год и согласовать его с Департаментом образования и Министерством образования.

Только после этого школа начинает работать по конкретному учебному плану, одних предметов в этом плане может быть больше, а других – меньше.

Например, если мы говорим про программы средней школы – это может быть гуманитарная программа с упором на языки, химико-биологическая программа или программа с акцентом на инженерные науки.

Если ребенок учится в химико-биологическом классе, то, к примеру, математики у него будет меньше, чем в обычном классе, и тем более меньше, чем в классе с инженерным уклоном.

Поэтому, если родители выбирают для ребенка программу образования с определенным профилем, им важно понимать, что одни предметы в расписании будут стоять реже, а другие – чаще, но это – не нарушение со стороны школы, это – ее осознанный выбор. Но буду с вами честна: иногда директор школы принимает решение изменить программу обучения со стандартной, например, на «гуманитарную» только потому, что в его школе не хватает учителей математики и физики для определенных классов.

– Есть ли у школы обязанность сообщать родителям, что у ребенка в гуманитарном классе будет меньше уроков математики?

– Узнавать, какую программу обучения реализует школа, должны сами родители и затем делать свой выбор в пользу той или иной школы/программы.

Дефицит учителей

– Госконтроль говорит о ситуациях, когда школа на практике не выполняет ту программу, которую сама утвердила. По каким причинам такое может произойти?

– Если в какой-то школе не преподают определенный предмет по программе, почти всегда это означает, что по предмету нет учителя.

– Дефицит учителей существует во всей стране, но при этом одни школы укомплектованы, а другие – нет. Так кто в этом виноват?

– Именно директор – тот «стрелочник», который ответственен и за отсутствие в школе учителя, и за то, что дети недополучили нужное количество учебных часов.

Поэтому, как директор школы, скажу так: когда я понимаю, что у меня может открыться вакансия, я схожу с ума от паники и начинаю судорожно искать учителя – обзванивать, привлекать, убеждать.

Вот один из ответов, почему в одних школах учителя есть, а в других – нет. А еще в нашей школе работают студенты, мы всем коллективом обучаем их профессии педагога.

Но если смотреть на ситуацию шире, ответственность за нехватку учителей лежит не только на директоре, но и на государстве, на родителях и на всей системе в целом.

– А при чем здесь государство, родители и система?

– Потому что учителей физически не хватает на все школы, их меньше, чем нужно стране. Новые люди в систему почти не приходят, так как имидж профессии фактически испорчен.

Сегодня родителям и детям многое позволено, уровень агрессии в обществе вырос, поэтому молодой педагог попадает в среду с очень высоким уровнем стресса, напряжения и конфликтов.

Но далеко не каждый способен ежедневно работать под давлением и постоянно что-то доказывать, поэтому одни люди уходят из профессии, а другие отказываются в нее приходить.

Математика и латышский

– Соглашусь, профессия учителя сегодня утратила свой прежний авторитет, но при этом почему-то особо острый дефицит с учителями математики. В результате, по данным Госконтроля, разница в количестве часов математики между школами может достигать 750 часов, а это напрямую отражается на уровне знаний учеников. Как вы можете объяснить нехватку именно учителей математики?

– Во-первых, математика – обязательный экзаменационный предмет, его сдают и в девятом, и в двенадцатом классе, поэтому на учителях лежит колоссальная ответственность за результат. Вместе с этим от учителей по математике я не раз слышала о том, что логика подачи материала программы «Школа-2030» во многом нарушена, в ней нет четкой последовательности, по ней трудно работать.

– Хорошо, а что происходит с учителями латышского и английского языков? Госконтроль указал, что нередко в школах не реализуется даже запланированное количество учебных часов: за три года по латышскому языку проведено на 27% меньше уроков, по английскому – на 24% меньше, чем предусмотрено программой.

– Могу лишь повторить: формально за отсутствие в школе нужного количества уроков отвечает директор, поэтому родители вправе адресовать ему свои претензии. Но если смотреть глубже, я бы задала вопрос Министерству образования: почему учителя латышского языка по всей стране находятся в таком остром дефиците? Сегодня у них колоссальная нагрузка, многие работают на несколько ставок и при этом вынуждены самостоятельно разрабатывать учебные программы. Кто захочет работать в таких условиях в школе?

Честно скажу: своих учителей латышского языка я берегу как зеницу ока и сдуваю с них пылинки, потому что если завтра кто-то из них уйдет, для школы это будет паралич, и я не преувеличиваю.

С учителями английского чуть полегче, они не в таком дефиците, но и их школам тоже не хватает.

«А этот предмет – не важный?»

– Результаты проверки Госконтроля показали, что некоторые школы увеличивают часы по экзаменационным предметам за счет сокращения других. Это законно – убирать из программы предмет, который школе кажется не важным?

– Законно все, что утверждено и аккредитовано Министерством образования. Если предмет включен в утвержденный учебный план, то его нельзя просто взять и отменить, даже ради другого предмета, по которому дети будут сдавать экзамен.

При этом родителям важно понимать: к девятому классу ученики должны освоить всю предусмотренную государством программу. Однако внутри этой программы есть определенная гибкость, это значит, что школа может перераспределять учебные часы. Например, если в пятом классе предусмотрено два часа искусствоведения и шесть часов латышского языка в неделю, школа может принять другое решение: включить в расписание семь часов латышского и один час урока искусствоведения. То есть предмет не убирается полностью, но его объем корректируется в допустимых пределах.

– Должна ли школа информировать родителей о том, что она сокращает часы так называемых «второстепенных» предметов?

– Естественно, родители в обязательном порядке должны получать всю необходимую информацию. Но замечу, что учебная программа не меняется каждый год по желанию директора. Да, ежегодно возможны небольшие корректировки, которые иногда продиктованы объективными причинами – например, нехваткой учителей.

Интеграция предмета

– Госконтроль указывает, что стандарт образования допускает интеграцию учебных предметов, то есть их включение в другие дисциплины. Но в ходе ревизии были выявлены случаи, когда отдельные предметы интегрировались полностью. Значит ли это, что какие-то предметы вполне законно исчезают из учебной программы?

– Нет. Интеграция – это не исчезновение предмета, а способ изучения материала через взаимосвязь тем, например, тему «вода» можно изучать на химии, физике, биологии и географии – с разных точек зрения. Но если какой-то из этих предметов будет убран из программы, значит, школа программу не реализовала.

Платформа вместо учителя

– Многие школы, в случае нехватки учителей и их болезни, поручают детям изучать материал самостоятельно на учебных платформах, таких как soma.lv и т. д. Не кажется ли вам, что дети, которые осваивали новый материал с помощью учителя, будут знать его лучше, чем те, кто делал это самостоятельно на платформе?

– Учебные платформы не должны быть заменой учителю, это вспомогательный инструмент, такой же, как учебник или рабочая тетрадь. Но если учитель заболел, он может оставить задания, которые ученики выполняют на учебной платформе под присмотром замещающего педагога другой специализации.

Понятно, что учитель английского языка не сможет полноценно объяснить новую тему по химии, поэтому в случае болезни учителя дети не осваивают новый материал, а закрепляют уже полученные знания с помощью учебных платформ.

– Я правильно понимаю, что закрепление материала с помощью платформы, а не учителя – это вынужденная мера? А как должно быть в идеале?

– Не буду лукавить: в идеале вместо заболевшего учителя на урок должен прийти его коллега, который ведет тот же самый предмет, и под его руководством дети должны либо закрепить пройденный материал, либо изучить новый.

– Насколько качественно дети способны освоить материал с помощью учебных платформ, если учитель заболел на две недели?

– Здесь многое зависит от возраста ребенка и его мотивации. Старшеклассники, особенно если они заинтересованы в предмете, могут работать самостоятельно, а вот младшим детям необходима постоянная поддержка и объяснение. Но если говорить откровенно, в большинстве случаев без учителя ребенок не сможет полноценно освоить новый материал.

Внимание: контрольная!

– Госконтроль указал, что в школах отсутствует единая и эффективная система своевременного выявления пробелов в знаниях. Как отсутствие проверок влияет на знания школьников?

– Прежде всего скажу, что не согласна с мнением Госконтроля об отсутствии своевременного выявления пробелов в знаниях школьников. Более того, у меня есть сомнения, что специалисты, проводящие такие проверки, имеют педагогическое образование и реальный опыт работы в школе, а без этого трудно понять, как функционирует школьная система.

Но отвечу по существу. В каждой школе существует порядок оценивания учебных достижений, в нем четко прописано, сколько контрольных работ в течение учебного года должно быть проведено по каждому предмету и по каким критериям эти работы будут оценены. Школа должна придерживаться этого порядка.

– Все школы обязаны проводить одинаковое количество контрольных и проверочных работ?

– Нет. Есть стандарт образования, есть рекомендации по оцениванию и есть правила, которые разрабатывает каждая школа, с ними должны быть ознакомлены педагоги, ученики и их родители.

Если в какой-то школе, как утверждает Госконтроль, проверочные проводились чаще, а в другой – реже, то это не нарушение закона, а решение школы.

– То есть может случиться так, что в одной школе за год прошло, например, пятьдесят контрольных работ, а в другой – только десять? Но тогда, действительно, выходит, что дети получили образование разного качества, ведь в школе, в которой дети пятьдесят раз написали контрольные работы, учителя чаще отслеживали их знания, чем там, где знания детей проверили всего десять раз.

–Я уверена, что количество проводимых контрольных не равно качеству полученного образования. Важно не сколько раз проверяют знания, а как их проверяют, какие выводы педагоги делают из результатов и как дальше корректируют обучение. Что касается тематических проверочных работ, то должно быть так: прошли тему – провели контрольную.

– Возможно, учителя могли бы вовремя замечать пробелы в знаниях учеников, если бы регулярно задавали и проверяли домашние задания. Сейчас в одних школах их задают и проверяют, а в других – нет.

– Если задание задано, его нужно проверить, а вот ставить за него оценку – не всегда обязательно, все зависит от цели задания. А пробел в знаниях можно заметить и без контрольных и домашних работ, учитель на уроке видит, понимает ученик материал или нет.

Разный подход к оценкам

– Родители говорят, что в разных школах учителя оценивают работы по-разному, кто-то более строго, кто-то более мягко. В результате дети не равны в оценках, а это влияет на поступление в вуз. Что происходит?

– Есть государственные стандарты, в которых указано, что конкретно ученик должен знать по каждому предмету, поэтому в идеале подход к оцениванию должен быть единым по всей стране. Но на практике бывают различия – между школами, а иногда внутри одной. Если в школе подход к оцениванию отличается, то это зона ответственности директора.

Именно он отвечает за то, чтобы каждый ученик, родитель и учитель понимал систему оценивания и придерживался ее. В моей школе мы очень много внимания уделяем этому вопросу.

Меры поддержки

– Госконтроль отметил, что в разных школах различается объем поддержки учеников, и это влияет на качество образования. Вы согласны с тем, что поддержка так важна?

– Безусловно, поддержка в виде психологов, социальных работников напрямую влияет на результат ученика. Но сейчас в стране кадровый кризис во всех сферах, и директор школы не всегда может найти нужных специалистов.

– Значит, одни директора все же нашли специалистов, а другие не смогли этого сделать?

– Тут дело не столько в том, справился или не справился директор школы с отсутствием кадров, а от размера школы и финансирования.

У одной школы есть средства на две ставки психолога, у другой едва хватает на половину. Но даже если ставка предусмотрена, специалиста может просто не найтись.

Социальных педагогов не хватает, логопедов – тоже. Например, я искала психолога в школу около двух лет. Все это время администрация школы в какой-то мере выполняла функцию психолога, а когда ситуация становилась серьезной, мы обращались в Департамент образования и получали помощь.

– Насколько серьезно наличие в школе психолога, социального работника и прочих специалистов из сферы поддержки влияет на успеваемость ребенка?

– Очень влияет. Приведу пример: в нашей школе была группа детей, которые по разным причинам потеряли интерес к учебе. Мы подключили всю систему поддержки: психолога, социального педагога, специального педагога, помощника учителя и примерно через полгода учителя этих детей заметили положительные изменения в их успехах и отношении к учебе.

Где выход?

– Госконтроль выявил множество недочетов в работе школ, из-за чего школьники оказались в неравном положении. Что должно сделать государство, чтобы устранить это неравенство?

– Если мы говорим об отсутствии запланированных учебных часов из-за недостатка учителей (особенно математики и латышского), то государственным приоритетом должна стать подготовка учителей латышского языка и точных наук.

Нужны бесплатные бюджетные места в вузах, потому что я знаю студентов – будущих учителей, которые за образование вынуждены платить немалые деньги. То же самое касается психологов, социальных и специальных педагогов, логопедов.

А еще выводы Госконтроля нужно рассматривать в комплексе с другими исследованиями.

Молодые специалисты часто уходят из школы в первые пять лет после начала работы и нужно проанализировать причину этого.

Также надо понять, почему молодежь не идет в профессию и насколько учителя довольны условиями труда. Все это в итоге и формирует качество образования.

Ольга ВАХТИНА