Граждане Украины, получившие в нашей стране временную защиту, из-за незнания латвийского законодательства сталкиваются с проблемами в оформлении статуса, трудоустройстве и уплате налогов.
Надо ли продлевать визу?
«Моя сестра приехала из Киева в марте прошлого года и получила годовую рабочую визу сроком на год. Мы вычитали в прессе, что Латвия продлила такие визы еще на год. Нужно ли сестре отправляться в Управление по делам гражданства и миграции, чтобы продлить годовую визу или это происходит автоматически?»
Маргарита, Даугавпилс.
На вопрос отвечает представитель Управления по делам гражданства и миграции (УДГМ) Мадара Пуке:
– Для тех граждан Украины, которые получили статус временной защиты в Латвийской Республике в 2022 году, долгосрочные визы и разрешения на временное проживание (временные виды на жительство), выданные до 31 декабря 2022 года, будут действительны до 4 марта 2024 года, независимо от срока действия, указанного в документах.
Документы продолжат действовать на территории Латвийской Республики. Однако гражданин Украины может подать заявление на получение нового временного вида на жительство в следующих случаях:
- если ему необходимо выехать за пределы Латвии (в случаях, когда лицо отказывается от статуса временной защиты в ЛР и выезжает в другую страну или возвращается на Украину, новый временный вид на жительство не выдается);
- если выданная лицу виза или вид на жительство была утеряна или стала недействительной из-за повреждения или изменения данных;
- если лицу ранее была выдана виза, но для использования электронной подписи ему необходимо получить вид на жительство, или срок действия ранее выданного вида на жительство истек, но лицо хочет продолжить использовать электронную подпись.
Стоит знать!
С 1 января 2023 года украинским гражданам, имеющим право на статус временной защиты в Латвии или уже получившим этот статус, Управление по делам гражданства и миграции (УДМГ) выдает временный вид на жительство на два года (ранее оно выдавалось на один год).
Трудовые отношения
«Моя подруга месяц назад приехала в Ригу из Харькова и устроилась на работу. Правда, работодатель заключил с ней договор всего на полгода. В это время вошли три месяца испытательного срока. Имел ли право хозяин фирмы назначать такой испытательный срок?»
На вопросы отвечает представитель Государственной трудовой инспекции Даце Стивриня.
– Каков испытательный срок для украинских граждан при устройстве на работу в Латвии?
– В отношении граждан Украины действуют те же правила, описанные в Законе о труде, что и в отношении жителей Латвии. Испытательный срок по закону не должен превышать трех месяцев (в него не включается период нетрудоспособности).
Если договор заключен на срок не более шести месяцев, то испытательный срок не может превышать одного месяца, если договор заключен на год – то двух месяцев.
Во время испытательного срока работодатель и работник имеют право предупредить друг друга об окончании трудовых отношений в письменной форме за три дня до их прекращения. Работодатель не обязан указывать причину расторжения трудового договора во время испытательного срока.
«Я подозреваю, что работодатель не доплачивает мне за переработанные часы (работаю в ночную смену). Скажите, где я могу получить консультацию?»
Константин.
– В случае трудовых споров на каком языке украинец может обратиться в Трудовую инспекцию?
– Что касается украинских граждан, трудовые споры решаются в том же порядке, что и для латвийских жителей. Обратиться в Трудовую инспекцию украинские граждане могут как на латышском, так и на русском языке.
Более того, если трудовой спор связан с несчастным случаем на работе в рамках административного процесса или с правонарушением со стороны работника или работодателя – стороны имеют право получить услуги переводчика с украинского языка или на украинский.
«Я приехала две недели назад из Львова, каждый день просматриваю вакансии и вижу, что везде требуется знание латышского языка. Язык нужен даже человеку, который хочет работать дворником. В одной фирме мне сказали, что взяли бы меня на работу, если бы у меня была хотя бы категория А2. Но я не могу получить категорию за две недели в Латвии, а сидеть на шее у государства не хочу. Скажите, что на этот счет определяется в законе?»
– Могут ли украинцы претендовать на вакансии, не зная латышского языка?
– По Закону о поддержке украинского гражданского населения (статья 16) работодатель имеет право принять на работу украинского гражданина без знания государственного языка, если это не препятствует выполнению им своих обязанностей. (От редакции: это касается также тех украинских граждан, которые трудоустраиваются в сфере медицины и фармакологии, а также водителей такси и грузового транспорта.)
Это важно!
С 1 января 2023 года граждане Украины, имеющие проездной документ, выданный на Украине, имеют право вступать в трудовые отношения без временного вида на жительство. В этом случае трудовой договор заключается на срок не более 30 дней. Не позднее 10 дней со дня начала трудовых отношений гражданин Украины должен подать в Управление по делам гражданства и миграции заявление на получение временного вида на жительство.
В течение 20 дней со дня получения заявления УДГМ примет решение о выдаче или отказе в выдаче временного вида на жительство.
Как найти работу?
«Моя подруга переехала в Латвию в июле 2022 года и быстро нашла работу, ей очень помогли сотрудники Агентства занятости в Центре помощи беженцам с Украины в Риге, на ул. Амату, 4. Я приехала в январе 2023 года, пришла в этот центр и из объяснений консультанта поняла, что сотрудники агентства там больше не принимают. Как получить их помощь?»
На вопросы отвечают представители отдела развития и стратегических коммуникаций Государственного агентства занятости (ГАЗ):
– Принимают ли сейчас консультанты ГАЗ украинских граждан в центре поддержки жителей Украины? Могут ли украинцы, ищущие работу, обращаться непосредственно в филиалы ГАЗ, чтобы получить консультацию по вакансиям?
– Граждане Украины могут получить помощь в связи с трудоустройством как в Рижском центре поддержки украинцев, расположенном в Старой Риге на ул. Амату, 4, так и в любом пункте обслуживания клиентов ГАЗ лично или по телефону 80200206 (часы обслуживания клиентов: понедельник-четверг – с 9.00 до 16.30; пятница – с 9.00 до 15.00).
В 2022 году с начала марта до конца декабря поддержку от ГАЗ получили в общей сложности 17 452 украинских гражданина, которые покинули Украину из-за войны и получили право на трудоустройство в Латвии.
Сотрудники ГАЗ консультируют украинских граждан, помогают им найти работу и связаться с работодателями, а также принимают и администрируют заявления на получение пособий по трудоустройству или самозанятости (пособие составляет 500 евро. – Прим. ред.). В 2022 году 10 303 украинских гражданина получили пособие на начальном этапе трудоустройства, а 79 – пособие на начальном этапе самозанятости.
– Для получения услуг ГАЗ надо иметь статус безработного?
– Для этого не обязательно быть зарегистрированным в качестве безработного или ищущего работу. Но если гражданин Украины желает получить статус безработного или соискателя работы, он может зарегистрироваться в этом статусе в ГАЗ.
Граждане Украины могут получить статус безработного, если они получили долгосрочную визу с правом на работу без ограничений или временный вид на жительство в связи с предоставлением статуса временной защиты в Латвии. С начала марта по конец декабря 2022 года 4168 граждан Украины были зарегистрированы как безработные и 30 – как соискатели работы. В начале 2023 года 2025 граждан Украины были зарегистрированы как безработные и 11 – как соискатели.
– В чем отличие между статусом безработного и статусом соискателя работы?
– В отличие от безработного статус соискателя может получить неработающий человек, например, пенсионного возраста, или учащийся на дневном отделении по программе среднего образования, или человек, находящийся на содержании государства.
Соискатель работы не имеет права на пособие по безработице, но имеет право на получение различных услуг ГАЗ: получение информации о вакансиях, консультаций по вопросам карьеры, участия в мероприятиях по повышению конкурентоспособности (краткие курсы и лекции, но не программы профессионального обучения), программы неформального образования, консультации EURES.
Наиболее активно украинцы пользовались возможностью изучать латышский язык и получать карьерные консультации.
– Сколько сейчас вакансий предлагается для украинцев? И в каких сферах?
– Латвийские работодатели начали активно предлагать вакансии украинским гражданам, укрывшимся от войны в Латвии, в конце февраля – начале марта 2022 года. В начале марта 2022 года около 900 латвийских работодателей подали заявки на более чем 7000 рабочих мест для украинских граждан. В начале 2023 года в базе данных ГАЗ было 1413 вакансий для украинских граждан, которые предлагали 155 латвийских работодателей. Наибольшее количество предложений работы для украинских граждан было в сферах информационных технологий/телекоммуникаций (463 вакансии), строительства/недвижимости (347), производства (196), транспорта/логистики (99), сельского хозяйства/охраны окружающей среды (88), услуг (56), торговли/маркетинга (42), общественного питания/пищевой промышленности (33).
– Проводятся ли для украинцев специальные ярмарки вакансий? Когда состоится следующая?
– ГАЗ не организует ярмарки вакансий для граждан Украины, но сотрудники ГАЗ участвуют в биржах труда, организованных Рижским центром поддержки граждан Украины.
Граждане Украины могут искать вакансии, если у них есть долгосрочная виза с правом на работу без ограничений. Искать работу можно не только с помощью сотрудников ГАЗ, но и самостоятельно онлайн – на портале резюме и вакансий: https://cvvp.nva.gov.lv/#/pub/.
Для поиска вакансии не нужно регистрироваться на портале. Выберите нужный вам тип занятости в инструменте поиска в правой части главной страницы и нажмите на тип занятости с пометкой «Украина».
Полезные ссылки
Жилье для граждан Украины: https://majasbegliem.lv/.
Информация о специальных предложениях латвийских компаний и некоммерческих организаций для жителей Украины: www.propozycii.lv.
Чтобы пожертвовать или получить одежду, обувь, мебель, бытовую технику, детские вещи – зайдите на сайт www.palidzibaskarte.lv. Здесь вы найдете информацию о более чем 110 местах в Латвии, где можете пожертвовать или получить необходимые вам вещи.
Если стал безработным
«Я нахожусь в Латвии с марта 2022 года, в апреле нашла работу. Но на днях хозяин фирмы сказал, что будет сокращать штат и меня уволит. Могу ли я получать пособие по безработице?»
Галина.
Получив статус безработного в Государственной службе занятости, украинский гражданин сможет претендовать на пособие по безработице.
Пособие по безработице назначается Государственным агентством социального страхования (ГАСС). По словам старшего эксперта отдела методического управления пособиями ГАСС Иветы Олте, на пособие имеют право лица со статусом безработных, имеющие трудовой стаж не менее одного года, за которых уплачивались или должны были уплачиваться страховые взносы в период не менее 12 месяцев в течение последних 16 месяцев до даты наступления безработицы.
– Однако для украинцев действуют особые условия: если латвийского страхового стажа для получения пособия недостаточно, к нему приплюсуется украинский стаж, накопленный за последние 16 месяцев.
Украинский страховой стаж должен будет подтвердить компетентный орган Украины. Переписку с ним ведет Отдел международных услуг ГАСС.
Гражданин Украины, который приехал в Латвию, спасаясь от войны, и вообще не работал в нашей стране до того, как стал безработным – не может претендовать на пособие по безработице.
Уплатите налоги!
«На моей работе с меня вычитают налоги со всей зарплаты, то есть бухгалтер не применяет ко мне необлагаемый минимум, – пишет Анастасия с Украины. – Куда можно обратиться, если на работе «разводят руками»?»
На вопросы о налогах отвечает представитель Службы госдоходов (СГД) Кристине Аугсткалне-Яунберзиня.
– Применяется ли к работникам с Украины необлагаемый минимум? Если применяется – то какой? И что нужно сделать работнику, чтобы он применялся?
– Закон о поддержке гражданских лиц Украины предусматривает, что гражданин Украины имеет право на необлагаемый подоходным налогом минимум в размере 250 евро в месяц, который применяется работодателем.
Этот необлагаемый минимум может применяться только на одном месте работы. Гражданину Украины не нужно для этого подавать заявление в СГД или предпринимать какие-либо другие действия в Системе электронного декларирования СГД (EDS) для того, чтобы необлагаемый минимум был применен к его/ее зарплате. Это делает сам работодатель через систему EDS.
Работодатели имеют право применять необлагаемый минимум к гражданам Украины с 27 мая 2022 года.
Если по какой-либо причине работодатель ранее не применял необлагаемый минимум к зарплате работника, то он должен будет произвести перерасчет.
Если работодатель не может произвести перерасчет, например, по причине прекращения трудовых отношений, то гражданин Украины имеет право вернуть переплаченный подоходный налог (применив необлагаемый минимум к заработной плате) при подаче годовой декларации о доходах.
– Могут ли украинцы подключиться к системе EDS? Должны ли наемные работники с Украины подавать годовую декларацию о доходах в EDS? А самозанятые украинцы должны ее подавать?
– Если у жителя Украины есть латвийский персональный код, выданный Управлением по делам гражданства и миграции, он может подключиться к системе электронного декларирования EDS, используя один из вариантов безопасной аутентификации, предлагаемых www.latvija.lv – интернет-банкинг, электронную идентификационную карту (eID) или защищенную электронную подпись (eParaksts).
Если у человека нет латвийского персонального кода, то для того, чтобы стать пользователем EDS, он должен подать заявление в СГД на получение доступа к EDS, используя имя пользователя и пароль, выданные СГД.
Гражданин Украины, получивший в Латвии трудовой доход как наемный работник, с которого работодатель удерживает налоги, не обязан подавать годовую декларацию о подоходном налоге. Однако, если украинский гражданин получает доход от хозяйственной деятельности в Латвии (например, является самозанятым), то ему необходимо подать годовую декларацию о подоходном налоге и уплатить налог с полученного дохода.
– Касаются ли украинцев, работающих в Латвии, налоговые льготы на детей-иждивенцев?
– Закон о поддержке гражданских лиц Украины предусматривает, что гражданин Украины имеет право на налоговую льготу в размере 250 евро в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка, находящегося на его иждивении и проживающего в Латвии. С 27 мая 2022 года эта льгота применяется работодателем только по одному месту работы.
О бирже труда для украинцев
Биржи труда для украинцев проводятся в Рижском центре поддержки украинцев, расположенном в Старой Риге на улице Амату, 4, они проходят каждую третью неделю. В 2023 году было проведено два мероприятия, а в общей сложности было проведено 15 подобных мероприятий. Обычно на каждом мероприятии предлагается 100–150 вакансий.
Марина СИУНОВА
