В октябре этого года в Латвии состоятся очередные выборы в Сейм. Предвыборная кампания вышла на финишную прямую - партии зарегистрировали избирательные списки и опубликовали свои предвыборные программы. Как именно они собираются спасать и развивать экономику страны? Давайте ознакомимся!
Согласно последним опросам общественного мнения, на первом месте по популярности находятся партии «Латвия на первом месте» и Объединенный список, у обеих политических сил по 9,8% голосов.
Далее в рейтинге следуют «Суверенная власть/Младолатыши» - 8,6%, «Прогрессивные» - 8,4%, Национальное объединение - 5,5%, Союз зеленых и крестьян - 4,4% и Новое единство - 4,2%. Остальные партии имеют слишком маленькие рейтинги, чтобы попасть в Сейм.
■ ■ ■
Как в свое время говорил Эйнар Репше, ну как перед выборами можно не обещать? Вот и в этот раз политики обещают даже больше, чем на прошлых выборах. Проанализируем предвыборные программы ведущих партий, претендующих на места в Сейме.
Партия «Латвия на первом месте» сулит снижение налогов и крупные инвестиции. Партия обещает ввести льготный 10-процентный налог на прибыль предприятий, 10% налог на прирост капитала и 10% налог для самозанятых, также тут стоят за снижение НДС до 10% на широкий спектр товаров и услуг, отмену налога на недвижимость на единственное жилье, а также крупные новые проекты государственно-частного партнерства в сфере инфраструктуры на сумму 10 миллиардов евро.
На эти деньги Латвии обещают реализовать несколько крупных дорожных проектов, концертный зал, футбольный стадион, Музей современного искусства.
Для улучшения демографии партия Шлессерса предлагает ввести пособие в размере 5000 евро на каждого новорожденного и полностью освободить матерей от уплаты подоходного налога с населения, если в семье воспитываются не менее двух несовершеннолетних детей.
Также партия обещает развивать экономику, обеспечить рост зарплат и пенсий, увеличить необлагаемый минимум до размера минимальной заработной платы, предоставить людям право снимать средства со второго уровня пенсионной системы и самостоятельно распоряжаться своими накоплениями. Козырная карта Шлессерса - обещание не повышать пенсионный возраст.
■ ■ ■
В свою очередь «Объединенный список» в своей предвыборной программе делает более реальные прогнозы. Например, тут избирателя приманивают на бездефицитный базовый бюджет в течение четырех лет, создание Латвийского фонда развития, 10% налог на микропредприятия для физических лиц, снижение налога на прирост капитала до 17%, увеличение кредитования регионального жилищного строительства на 2 миллиарда евро, а также проекты государственно-частного партнерства в оборонной, энергетической и инфраструктурной отраслях.
!!!
При этом в программе «Объединенного списка» нет конкретных обещаний с конкретными цифрами по зарплате, пенсиям, пособиям, другим социально-экономическим показателям.
!!!
В программе много общих и расплывчатых предложений: развивать экономику, медицину, образование, оборону, снизить бюрократию и так далее. В общем, за все хорошее и против всего плохого.
■ ■ ■
«Суверенная власть/Младолатыши» в своей предвыборной программе обещают значительные налоговые льготы и увеличение социальных выплат: 5% НДС на продукты питания, услуги общественного питания и гостиничного бизнеса, освобождение от подоходного налога всей латвийской молодежи до 25 лет, отмена налога на недвижимость на все виды жилья, 5% НДС на лекарства, электроэнергию, водоснабжение и топливо, бесплатное питание и проезд в общественном транспорте для школьников.
Также партия предлагает отменить требование о минимальном 20-летнем трудовом стаже, который на данный момент требуется, чтобы получить право на пенсию по возрасту.
Юлия Степаненко и ее коллеги особенно щедры на обещания для пенсионеров. В партии сулят не повышать пенсионный возраст, установить размер минимальной пенсии на уровне половины минимальной заработной платы. Работающим же избирателям может быть интересно обещание повысить необлагаемый минимум до размера минимальной заработной платы, разрешить забирать свои накопления второго пенсионного уровня, установить государственное семейное пособие на каждого ребенка в размере 1/4 минимальной заработной платы, удвоить льготы на иждивенцев в семьях с одним родителем, один раз в год финансировать пенсионерам стоматологические услуги в размере 150 евро.
■ ■ ■
Предвыборная программа «Прогрессивных» обещает увеличение семейных пособий, привязку пособий к среднему доходу, повышение пенсий, единый ежемесячный проездной билет на общественный транспорт, годовой потолок софинансирования лекарств и более широкую поддержку в жилищной сфере.
«Прогрессивные» обещают делать ставку на производство электроэнергии из возобновляемых источников, что должно повысить энергобезопасность.
В социальной политике «Прогрессивные» обещают снизить стоимость жизни. Для достижения этого предлагают снизить налоговое бремя для низкооплачиваемых и среднеоплачиваемых работников за счет повышения необлагаемого налогом минимума, привязать минимальную заработную плату к средней заработной плате (коэффициент привязки не указан), увеличить семейное государственное пособие.
Также партия обещает постепенно привязывать пособия и другие виды финансовой поддержки жителей Латвии к медианному доходу. Минимальные пороги дохода должны продолжать повышаться.
Пенсии здесь хотят увеличить за счет более быстрого введения доплат за страховой стаж. Из конкретных обещаний - минимальную зарплату для педагогов хотят установить на уровне 2100 евро.
■ ■ ■
Наиболее амбициозные с финансовой точки зрения обещания Национального объединения касаются вопросов безопасности и демографии.
Партия обещает финансирование обороны в размере более 5% ВВП, развитие местной военной промышленности, повышение квалификации и заработной платы сотрудников служб внутренних дел, систему предоставления убежища, создание стратегических резервов.
Социальная сфера националами тоже не забыта: тут хотят ввести пособие на уход за детьми в размере до 600 евро и выдавать грант в размере 15 000 евро на погашение ипотеки для каждого ребенка.
Также традиционно Национальное объединение делает упор на поддержку латышского языка, латышской культуры и ограничения миграции. Из новых обещаний - высылать из Латвии нелояльных лиц и граждан России.
■ ■ ■
Союз зеленых и крестьян выступает с более конкретными обещаниями. СЗК обещают выделить 6% ВВП на здравоохранение, 2% ВВП на высшее образование и науку, более 5% ВВП на оборону.
Что касается обывателей, то они под властью «зеленых» могут рассчитывать на среднюю зарплату в размере 2500 евро, минимальную заработную плату в размере 1250 евро, среднюю пенсию в размере 1000 евро, 5% НДС на основные продукты питания, выплату пособие по рождению ребенка - 2000 евро и увеличение порога оправданных расходов при ежегодном возврате части подоходного налога до 1800 евро.
■ ■ ■
«Новое единство» в своей программе также обещает достичь ряда измеримых целей: финансирование здравоохранения не менее 6% ВВП, исследований и разработок 3% ВВП, обороны 5% ВВП, инвестиций более 30% ВВП и роста ВВП не менее 3,5% в год.
Также «Новое Единство» обещает повысить минимальную заработную плату до 50% от средней валовой заработной платы и увеличить фиксированный необлагаемый налогом минимум дохода до 80% от минимальной заработной платы.
■ ■ ■
Что тут можно сказать с точки зрения экономиста? В целом предвыборные программы партий одинаковы - все обещают заниматься развитием экономики, образования, медицины, обороны, привлекать инвестиции и повышать уровень благосостояния жителей.
Весь вопрос состоит в том, насколько эти обещания выполнимы. Как отмечают эксперты, большая часть обещаний носит популистский характер.
Снижение налогов, повышение зарплат, пенсий, развитие медицины, образования - все это требует денег. Только вот непонятно, где политики эти деньги возьмут. Ведь каждый год формирование бюджета начинается с жалоб, что денег катастрофически не хватает.
В условиях возрастающих геополитический рисков и международные агентства, и латвийские эксперты снижают прогнозы экономического роста. При этом Еврокомиссия не разрешает повышать дефицит бюджета. В результате Министерство финансов предупреждает, что в следующие годы государственные расходы придется сокращать.
Тут надо понимать, что политики не несут никаких обязательств по выполнению своих обещаний.
Ведь в крайнем случае всегда можно сослаться на непредвиденные обстоятельства. Мол, хотели сделать как лучше, но нам помешали злые силы, но в следующий раз обязательно получиться.
В результате предвыборные программы теряют здравый смысл и превращаются в обертку, главная задача которой - красиво выглядеть. Наверное, именно поэтому большинство избирателей эти предвыборные программы даже не читают.
В итоге люди стараются голосовать не за тех, кто много обещает, а за тех, кто хоть что-то из обещанного пытается выполнить.
Дмитрий СМИРНОВ, экономист
