Правда ли, что некоторые работники в Латвии имеют право на более длительный отпуск, чем остальные? Какие дни отпуска могут «сгореть», если вы не затребуете их в рамках календарного года? Кто имеет право уйти в отпуск летом, а кого работодатель может и не отпустить? На вопросы читателей «МК-Латвии» отвечает Каспар Раценайс, юрист по вопросам трудового права Латвийского союза свободных профсоюзов.
Отпуск по уходу за больным
«У меня тяжело заболел отчим, ему требуется присмотр, однако я уже израсходовала свой ежегодный отпуск. Слышала, что с 2022 года работник может затребовать дополнительный отпуск по уходу за больным родственником. Расскажите, пожалуйста, обязан ли работодатель меня отпустить и на какой срок?»
– Вы правы, с августа 2022 года вступили в силу изменения в Законе о труде. Теперь в Латвии есть новый вид отпуска – по уходу за больным членом семьи (Aprupētāja atvaļinājums). Работник, которому необходимо по медицинским показаниям ухаживать за супругом, родителем, бабушкой или другим близким родственником, имеет право затребовать у работодателя дополнительный отпуск, а работодатель обязан его предоставить. Длина отпуска – пять рабочих дней в году, которые можно брать и по частям. Отпуск не оплачивается, то есть предоставляется работнику за свой счет.
– В чем отличие такого отпуска от обычного неоплачиваемого отпуска, который не связан с болезнью близкого человека?
– В том, что в обычный отпуск за свой счет вас могут и не отпустить (за исключением случаев, упомянутых в законе). А в отпуск по уходу за больным родственником отпустить обязаны.
– Нужно ли предоставлять начальнику доказательства необходимости отпуска? Предъявить работодателю справку от врача со специальными приписками и т. д.?
– Потребность в уходе может возникнуть как при острых нарушениях здоровья (например, при несчастном случае или внезапном тяжелом заболевании) родного человека, так и при длительных нарушениях здоровья, когда может возникнуть определенная инвалидность и необходимость для особого ухода. Однако легкие заболевания, такие как насморк и тому подобное, вряд ли будут признаны существенной медицинской причиной для обращения за медицинской помощью.
Если работодатель хочет удостовериться, действительно ли работник должен ухаживать за близкими по состоянию здоровья, то работник должен представить информацию, позволяющую удостовериться в наличии такой серьезной причины. Однако Закон о труде не оговаривает конкретных видов документов, подтверждающих медицинские данные лица, за которым осуществляется уход. Поэтому работник вправе предъявить имеющийся у него документ, который подтверждает необходимые сведения. Например, это может быть выданная лечащим врачом справка, в том числе после выписки из стационара (обычно используется стационарными лечебными учреждениями), в которой указывается, что данное лицо или член семьи заявителя имеет ограниченные возможности обслуживать себя по состоянию здоровья и нуждается в поддержке (не указываются ни диагнозы, ни другие конфиденциальные данные). Также работник может воспользоваться заключением врачей Государственной комиссии экспертизы здоровья и трудоспособности, выданным человеку, за которым осуществляется уход, о необходимости особого ухода.
– Обязательно ли в таком случае ли жить под одной крышей?
– Нет.
– А если это не родственник, а, допустим, одинокий товарищ?
– Такой человек должен жить с вами в одном домохозяйстве.
«Сгорают» ли дополнительные дни?
«Я лишь недавно узнала, что мне, как родителю несовершеннолетних детей, положены дополнительные дни отпуска. Я много лет не затребовала эти дни, накопились ли они за мной, могу ли я использовать их все сразу?»
– Напомним, что на дополнительные дни ежегодного оплачиваемого отпуска согласно статье 151 Закона о труде имеют право:
- работники, которые воспитывают троих и более детей в возрасте до 16 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (три дополнительных рабочих дня отпуска);
- сотрудники, работа которых связана с особым риском (не менее трех рабочих дней);
- работники, воспитывающие менее трех детей в возрасте до 14 лет (не менее одного дополнительного дня).
При этом дополнительные дни отпуска не суммируются. То есть если у вас, допустим, двое детей до 14 лет и один из них – ребенок-инвалид, то вам полагаются дополнительно три рабочих дня отпуска.
Теперь отвечу на вопрос читательницы по существу. Если вы не воспользовались дополнительными отпускными днями, то они сохраняются только в течение двух лет. Предположим, вы воспитываете троих детей в возрасте до 16 лет и имеете право на три дополнительных дня отпуска, которые в прошлом году не затребовали. Следовательно, в этом году можете затребовать сразу шесть дополнительных дней отпуска (три – за этот год и три – за пропущенный год). ЛЕНА ЭТО ДОЛЖНА УТОЧНИТЬ!!!!!!!!!
Не отпускают летом
«Что делать, если работодатель не отпускает в отпуск летом? Очень обидно идти в отпуск в ноябре, когда в Латвии уже холодно и толком не отдохнешь».
– Cогласно законодательству время ежегодного оплачиваемого отпуска выбирается в соответствии:
- с соглашением между работником и работодателем или
- с графиком отпусков, который составлен работодателем по согласованию с представителями работников.
Получается, что работодатель действительно может составить график отпусков, который не совпадает с пожеланиями каждого работника.
Если работодатель отпускает сотрудников в отпуск по графику, то он в соответствии с Законом о труде обязан ознакомить всех работников с этим графиком.
– Что делать, чтобы не остаться без отпуска летом? Сразу после Нового года написать работодателю заявление о желании отдохнуть в июле?
– Четких сроков, когда вы должны сообщить о своем желании уйти в отпуск, закон не устанавливает. Если в конце июня вы решите, что вам нужен отпуск в начале июля, то это как минимум некрасиво, и не факт, что работодатель вас отпустит. Разумно будет сообщить о своем желании отдохнуть хотя бы за месяц, а лучше – еще раньше. Например, родители детсадовцев хорошо заранее знают, что, допустим, детский сад не будет работать в июле, и им понадобится отпуск именно в этом месяце.
– Человек написал в заявлении, что хочет отдохнуть в июле, а работодатель отвечает: «Нет, пойдешь в отпуск в ноябре».
– С одной стороны, работодатель, распределяя отпуска, должен учитывать пожелания сотрудников. Но в то же время, если по объективным причинам работодатель не может дать отпуск в те числа, когда этого хочет работник, то он имеет право отправить его в отпуск в другое время. Такое происходит, например, если невозможно заменить сотрудника в данный момент при интенсивном потоке производства, когда нужно сконцентрировать на месте все рабочие силы. В таком случае работодатель должен обосновать и объективно доказать, что в конкретный период действительно нет возможности дать отпуск сотрудникам.
Если работодатель никак не доказывает невозможность предоставления отпуска, тогда сотрудник может настаивать на своем.
– Почему некоторые работники идут в отпуск всегда, когда им нужно, а некоторым приходится договариваться с руководством?
– Потому что есть приоритетные категории людей, которых предприятие обязано отпустить в отпуск в то время, когда им требуется – так гласит закон. Приоритет на отпуск имеют:
- женщины, которым предстоит отпуск по беременности и родам и декретный отпуск. Они могут попросить дать отпуск либо до, либо после отпуска по беременности и родам;
- сотрудники, у которых есть дети до 3 лет и/или дети-инвалиды до 18 лет. Они могут потребовать отпуск в приоритетном порядке летом или в любое другое нужное для них время, сообщив об этом заблаговременно.
Закон о труде позволяет работодателю в трудовом договоре с сотрудником предусмотреть другие случаи присвоения дополнительных дней отпуска. Например, дополнительные дни можно присваивать за работу в ночную смену или за выслугу.
И вот в тех случаях, когда в отпуск идут сотрудники приоритетных категорий, и больше некем заменить, работодатель, не отпуская вас летом, может быть прав в своих действиях. Но, повторимся, если он это обоснует и докажет.
Часто работодателю сложно принимать решения, потому что летом в отпуск хотят все работники. В таком случае он будет стараться соблюсти баланс – например, в этом году летом идет в отпуск одна часть сотрудников, следующим – другая.
Что нужно обязательно знать. Работодатель не имеет права откладывать отпуск постоянно. Если календарный год работы сотрудника начался летом, то начальник обязан отпустить его в ежегодный отпуск не позже лета следующего года, то есть через 11 месяцев после начала работы.
– Можно ли не отпустить сотрудника в отпуск, несмотря на то, что он входит в приоритетную категорию?
– Нет, это прямое нарушение трудового законодательства. В таком случае сотруднику следует обратиться с жалобой в Инспекцию по труду. Можно подавать и прошение в суд, в таком случае отпуск будет назначен судом. И в этом случае можно потребовать возмещения расходов, связанных в сорванным отпуском (например, стоимость путевки, билетов и т. п.).
Работа наперед
«Я работаю на непрерывном производстве. И перед отпуском с каждого из нас требуют оставить «задел» наперед, чтобы в наше отсутствие не слишком загружать остальных. Это получается дополнительная работа, которую надо дополнительно оплачивать?»
– Зависит от степени занятости и вида работы. Если работник работает на полную ставку, занят стопроцентно, то он чисто физически не может выполнить дополнительную работу наперед – например, хирург не проведет перед отпуском 10 дополнительных операций наперед, мебельщик не произведет стульев в двойном объеме. Но работодатель может расставить приоритеты в работе: попросить сделать что-то конкретное, оставив прочее на потом – например, подготовить только те документы, которые могут понадобиться работодателю в течение отпуска сотрудника.
Также следует учитывать, если речь идет об определенном объеме за год. Например, годовой объем консультанта – 220 консультаций в год. Значит, это количество делим на 11 месяцев, чтобы нагрузка была распределена равномерно. Потому что работаем мы 11 месяцев в году, а 12-й должны отдыхать. Получается – 20 консультаций в месяц.
За свой счет – обязаны отпустить?
«Мне не дают отпуск в нужное мне время. Хочу взять отпуск за свой счет, меня же обязаны отпустить?»
– У вас есть право просить неоплачиваемый отпуск, но не требовать его. Закон не предусматривает обязанности работодателя отпускать вас «за свой счет» только потому, что вы так хотите. В статье 153 Закона о труде описано, в каких случаях работодатель обязан предоставить сотруднику неоплачиваемый отпуск в обязательном порядке. В принципе, это происходит только в случаях, если человек просит такой отпуск на определенный период перед усыновлением ребенка или же отпуск ему нужен для службы в Земессардзе. Во всех остальных случаях отпуск за свой счет предоставляется только по соглашению с работодателем. Если вы уйдете «за свой счет» без подписания соответствующего приказа, то это будет засчитано вам как прогулы со всеми вытекающими, вплоть до увольнения.
Важнейшее из Закона о труде
■ Кто имеет право на ежегодный отпуск?
Статья 149
(1) У любого работника есть право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Такой отпуск не может быть короче четырех календарных недель, не считая праздничные дни. Лица, которые не достигли возраста 18 лет, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск длиной в один месяц.
■ Можно ли брать отпуск по частям?
(2) По соглашению работника и работодателя разрешено ежегодный отпуск присваивать по частям. Однако одна из частей ежегодного отпуска в текущем году не может быть короче двух непрерывных календарных недель.
■ В этом году я уже отдохнул обязательные две недели. Может ли работодатель вообще не предоставить мне вторую половину ежегодного отпуска?
(3) В порядке исключения, когда присвоение отпуска работнику в полном объеме может негативно сказаться на обычной работе предприятия, с письменного согласия работника разрешено перенести часть отпуска на следующий год. В таком случае в текущем году работнику все равно необходимо предоставить отпуск длиной не меньше двух календарных недель. Перенесенный отпуск по возможности присоединяют к отпуску следующего года. Часть отпуска можно переносить только на один год.
(4) Упомянутый перенос отпуска не применяется для юношей в возрасте до 18 лет, беременных и женщин в послеродовой период до одного года, если же женщина кормит ребенка грудью, – то в период всего кормления, но не дольше, чем до достижения ребенком возраста двух лет.
■ Честно говоря, я не хочу идти в отпуск, лучше пусть работодатель выдаст мне компенсацию деньгами в размере заработной платы за эти четыре календарные недели!
(5) Замещение ежегодного оплачиваемого отпуска деньгами недопустимо, за исключением случаев, когда прекращаются трудовые отношения и работник еще не использовал очередной оплачиваемый отпуск.
■ Я приступил к работе в начале 2023 года, могу ли я этим летом затребовать хотя бы часть отпуска?
Статья 150
(3) Работник может затребовать ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы, если он без перерывов отработал у работодателя не менее шести месяцев. Работодатель обязан присвоить работнику отпуск в полном объеме.
■ В конце 2022 года я получил травму на производстве и только на днях выйду с больничного. Имею ли я право на ежегодный оплачиваемый отпуск, если я восемь месяцев лечился?
Статья 152
(1) В период, который дает работнику право на ежегодный оплачиваемый отпуск, засчитывают время, когда работник был фактически занят у соответствующего работодателя, и время, когда работник не выполнял рабочие обязанности по оправданным причинам, в том числе:
1) время проходящей нетрудоспособности,
2) время отпуска по беременности и родам,
3) время кратковременного отсутствия,
4) время вынужденного пропуска работы, если работник был противоправно уволен с работы и восстановлен на ней,
5) находился в отцовском отпуске (его может брать также усыновитель или другой человек, который помогает матери заботиться о новорожденном).
В периоды времени, которые дают право на отпуск, не засчитывают время отпуска по уходу за ребенком и отпуск без сохранения заработной платы, который длился более четырех недель в течение одного года.
■ Каков срок отпуска по беременности и родам?
Статья 154
(1) Отпуск по беременности составляет 56 календарных дней и отпуск по родам – 56 календарных дней, их подсчитывают вместе и присваивают 113 календарных дней независимо от того, как много дней отпуска по беременности женщина использовала до родов.
(3) Женщине, которая поступила на учет до 12-й недели беременности, присваивают дополнительные 14 дней к отпуску по родам.
■ Каков срок отцовского отпуска после рождения ребенка?
Статья 155
(1) У отца ребенка есть право запросить отпуск длинной 10 дней. Отпуск отцу ребенка присваивают сразу после рождения ребенка, но не позже, чем в течение шести месяцев после рождения ребенка.
■ Каков срок отпуска по уходу за ребенком?
Статья 156
(1) Любой работник имеет право на отпуск по уходу за ребенком в связи с рождением ребенка или его усыновлением. Такой отпуск присваивают на срок не более полутора лет до достижения ребенком возраста восьми лет.
(2) Отпуск по уходу за ребенком по запросу работника присваивают сразу на полное время или по частям (...).
(3) Время, проведенное в отпуске по уходу за ребенком, зачисляется в трудовой стаж работника.
■ Правда ли, что я, как студент, могу затребовать учебный отпуск? Каков его максимальный срок?
Статья 157
(1) Работник, который без отрыва от работы обучается в учебном заведении любого вида в соответствии с трудовым договором присваивают учебный отпуск либо с сохранением заработной платы, либо без ее сохранения. Если работник получает аккордную зарплату, то при расчете платы за учебный отпуск учитывается (или не учитывается) средний заработок.
(2) На время государственных экзаменов или написания и защиты дипломной работы работник получает 20-дневный отпуск с сохранением заработной платы или без ее сохранения.
Елена ПЕВЦОВА
